湖南妇联主席:建议禁3岁以下幼儿母亲长期外出

  代表提议出台乡村留守儿童监护暂行条例

  “截至2012年5月31日,全省349.52万乡村留守儿童中,0-14岁年龄段有286.1万人,乡村儿童留守率(留守儿童占乡村儿童总数百分率)为44.13%。”此次来参加省十二届人大一次会议的省人大代表、省妇联主席肖百灵带来了这样一组数据。面对庞大的乡村留守儿童集体,肖百灵提议,出台《湖南省乡村留守儿童监护暂行条例》(以下简称《监护条例》),庇护
乡村留守儿童权益。

  提议明白规定怙恃须带子女进城

  2012年3月至8月,省妇联联结湖南农业大学成立课题组,开展了覆盖全省“十县百村千户”的乡村留守儿童关爱服务体系建设可行性调研。此次调研以0-17岁、怙恃一方或单方外出6个月以上的乡村留守儿童为考察对象,经由过程考察剖析,课题组以为乡村留守儿童糊口质量不高,也许产生心理问题,短少监护人也容易涌现安全问题。

  因此,肖百灵以为,《监护条例》中首先应该强化怙恃是乡村留守儿童法定监护人的法律责任。“监护人的监护职责不仅是指支付抚养和教诲费用,还有探望、赐顾帮衬孩子的糊口、以优秀品行对孩子进行办理和教诲、庇护被监护人的身体健康及合法权益等。”肖百灵强调,怙恃外出打工,虽然将孩子拜托
给亲属看管,自己也定期交付抚养教诲费用,但历久不回家探望和履行其他使命,也属于履行监护职责不片面。肖百灵提出,《监护条例》应明白规定:“若是前提允许,怙恃必需将未成年子女带到自己的工作地居住和入学,让孩子在自己的身边生长;若是前提不允许,尽最大也许下降母亲‘出行率’;原则上禁止3岁以下幼儿的母亲历久(半年以上)外出。”

  希望学校可接受拜托
照看孩子

  那么,对于3岁以上的留守儿童,若是怙恃单方均外出打工,谁来赐顾帮衬他们的糊口?肖百灵表示,可以经由过程树立有偿署理监护轨制,填补监护空位。她提出,乡村留守儿童的怙恃在外出务工之前可以找彼此信任、适合的亲人或伴侣,甚至学校老师作为留守儿童的拜托
监护人,并签署相干
的监护和谈并约定相干
费用。“若是因为怙恃不慎选择了不合适的拜托
监护人,则应由其承担照应的法律责任”。

  肖百灵还提议,在怙恃无法找到拜托
监护人的情况下,可由本地民政局或妇联等机构签署监护拜托
和谈。此外,学生在校期间,学校应多给予学生在深造、糊口上的帮助,多进行心理上的交流和辅导,为乡村留守儿童的健康生长营造优秀的环境。她提议,《监护条例》应规定:“怙恃历久外出无法赐顾帮衬未成年子女的,应该拜托
符合监护资格的监护人署理监护,单方签署拜托
和谈,明白规定单方的权利和使命,以及违背和谈应负的责任”;“乡村全日制寄宿学校可以接受外出务工人员子女的拜托
监护请求,单方签署拜托
和谈,明白规定单方的权利和使命,以及违背和谈应负的责任。”

  其他声响

  应加强对留守儿童的存眷

  省人大代表、石门县新关镇正科级干部陈建教一样提出了有关加强对留守儿童存眷的提议。他以为,因为糊口上缺人照应,行动
上缺人约束,深造上缺人辅导,造成了部分留守儿童性情
孤介,行动
失范,丧失深造兴趣等,最终将对留守儿童健康生长造成影响。

  乡村幼儿园可实行离园具名轨制

  省人大代表、湖南省十三村食品有限公司总经理李国武已持续存眷乡村留守儿童问题多年。这一次,他向大会提交了关于完满乡村幼儿园办理的提议,提出应树立离园具名挂号轨制。“幼儿离校必需经由教师的同意,要在离园具名表上具名,这样有利于孩子的安全。”(潇湘晨报记者 杨杰妮 实习生 汤俏)

更多精彩报道,尽在https://wizkidjr.com